“谢陛下体谅老臣，老臣也知自己有私心，因为老臣也是士绅一员，故此不愿意得罪士绅，导致士绅无人约束，膨胀至此。

        如今朝廷早已是寅吃卯粮，若不是陛下推行新政，山东的赋税能够全额上解，估计朝廷现在差不多已经散伙了。

        不过眼下最当紧的却是填补杨荣案留下的近百官员的空缺，不然朝廷的运转会出现极大的问题。”

        “补充官员不忙着做，眼下最重要的是完成上层建筑的改革，刚才季重已经说过随着新政的推行，眼下的大明朝廷体制需要进行大的调整，有些部门需要分拆，有些部门需要合并。

        总之这是一个大的工程，一定要先把这一切理顺。只有理顺上层建筑，才能有效的对地方进行垂直管理。

        根据新政的实施，首先就要拆分户部，将户部拆分成收税的税务部，花钱的度支部，管理天下土地的农林渔牧部。

        三个部门的各司其职，税务部与度支部不必细说，大家听名字就能理解，那么农林渔牧部是有什么职责？

        这个部门掌管天下田亩黄册，山林水泽、河流草原，天下田亩、山林、草原的交易开发必须要经过本部的同意。

        地方上的未开垦的荒地不得乱垦乱伐，也不得占用耕地做其他目的，这是本部的权力，同时弄林渔牧还有义务为农业研发高产种子，监控林地的砍伐与补种，任何林地砍伐都必须由本部审批。

        同样河流水泽中的鱼类捕捞也要进行监管，不得肆意捕捞，尤其是一些湖泊当中，更是要限制捕捞，避免造成鱼虾的灭绝。

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