“黑山将军，此话怎讲？”秦王面无表情地问道。

        这次大战，二十万民夫千里运粮，运送军需，为保障前线将士的供给，昼夜不息，累死、病死万余人。伤亡不比三军将士少。今蒙恬上将军率我等大破匈奴，拓地千余里，需要更多的民力筑城、开荒。又不知要累死多少人。我们把现成的壮劳力杀了，再从国内征发更多民夫来干活。岂不是等于杀自己人？”

        “黑山讲的有道理，只是多少将士，眼巴巴地望着这十二万颗首级，总不能让将士寒心。”王贲说道。

        “其实也简单，请我王下令，俘虏一人等同斩首一级！就可解决了！”国尉尉缭说道。

        “臣赞同国尉之言。”蒙恬说道，“这个即可得十二万精壮劳力，又使将士安心！”

        “不可，”廷尉李斯说道，“商君变法以来，秦国几代君臣以法为尊，唯法是从，虽包受天下非议，却一代比一代强！今若废此法，明天就有人要求废那法，岂不是自乱之道吗？”

        众人沉默。是啊！一百多年了，奉公守法已经是秦国公认的谈好强国之道，要改，谈何容易！

        “王上，我想问大家一句。秦法曰：牛车运粮，当日行六十里，失期当斩。此次北征匈奴，牛车运粮，日行几里？”黑山问道。

        “禀告王上，此次大军数量庞大，需千里外转运粮食，初可日行七十里，五日后只可行五十里，十日后仅日行四十里。平均日行不到五十里”军司马说道。

        “民夫累死万余人才平均日行不到五十里，为何？商君立法时，秦国国土较小，最远运粮也不过数百里，旬日可至，日行六十里，符合人力畜力。今日秦国南至巴蜀北至漠北大草原，南北四千余里。此次运粮从内史郡到此，就是二千里。因此民夫牛马已累死道边不计其数，运粮任务更难完成。难道二十万民夫也要依法失期当斩吗？”黑山说到。

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