“陛下，方士不杀，难平民愤！”

        “请陛下下旨，臣愿带兵杀尽天下方士！”

        大臣们都咬牙切齿，恨不得生吞活剥了所有方士。

        “陛下，臣有意见要奏。”黑山站了出来，施礼道。乱哄哄的大殿一下子安静了起来。

        “何事？奏来！”始皇帝答应道。

        黑山说道“大家听说过矫枉过正吗？一根铁棒弯了，要把他掰直，如果太用力了，铁棒就会弯向另一边，这就是矫枉过正。这几年，道家发展迅速，光内史郡就新建道观二百二十余座。再加上为了逃避徭役百姓纷纷加入道家，这使全国的道士、方士足有数十万之众。难道把他们全部杀光吗？然难这几十万人都参与造反了？”

        “黑山，依汝之见，当如何？”始皇帝问道。

        “我们可将天下的道去分为三部份，和徐福、侯生、卢生一起参与谋反者杀无赦。为逃避徭役加入道家的全部取消他们道士身份，罚徭役三年。最后留下一小部份真正修道的道士在民间，为百姓服务，毕竟百姓有信仰也是国家、社会稳定的大因素！”黑山说道。

        “那我们如何区分真假道士呢？”右丞相问道。

        黑山继续说道“我听说道家始祖老子得道飞升前戒荤腥戒女色！陛下可以令天下五十五岁以下的道士背《道德经》，背不出来的一律退出道家。并下旨，让天下所有道家弟子必须戒荤戒色，只能穿葛布、棉布衣服。这样以后只有那些一心修道的人才会加入道家。百姓也不会为逃避徭役加入道家。这是臣的建议，是否可行望皇帝陛下圣裁！”

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