一个郡，国府一般除了任命郡守，还会任命郡尉、郡丞来分开郡守的权力，防止郡守权力过大。而一些边远国府还没有全部控制的郡如闽中郡，官府使只委任太守，郡尉和郡丞则允许太守自己任命，报国府批准即可。因此，太守的权力要远大于郡守，和一方诸侯王只差一个名字而已。

        黑山来到皇宫门口，正要进宫，宫门口正好碰到太监赵高，赵高向黑山施礼说道“禀安南侯，陛下有给杨将军的圣旨交给您带去闽中郡，陛下让您直接去国尉府，不必入宫辞行了！”说完便将圣旨交给黑山。

        “诺！请转告陛下，黑山定不辱使命！”黑山答应着，收起圣旨转身来到宫门口附近的国尉府。

        国尉蒙毅见黑山来到，急忙让进书房，说道“安南侯，闽中郡现在形势严峻，你去了，任重道远啊！”

        黑山疑问道“闽中郡这几年不是十分安稳吗？这次出了什么事？”

        蒙毅说道“去年由于百越那边兵力吃紧，从闽中郡的十万守军调走五万。加上杨将军身体旧病复发，越人无诸乘机造反，攻占了冶城，自称闽越王，建都于冶城。杨将军只能退守刺桐城。为了不引起国人恐慌，此事暂时没有对外公布。始皇帝紧急命你南下，是相信您能稳住闽中郡的局势，并快速打开局面。”

        黑山说道“稳住局势、收复冶城都没有问题。你们要给我兵啊！最少给我五万精兵。”

        “现在国内的情况你是知道的，从关中到中原已经无丁壮可征了！陛下说了，把黑山派过去，这小子脑子灵活，朕信任他。”蒙毅说道。

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